Lavori Pubblici

AVCpass – Delibera n. 111 e relazione

Nuova formulazione della Delibera n. 111 del 20 dicembre 2012, resa disponibile, con il Comunicato del 20 giugno 2013, sul sito istituzionale dell’Autorità per la vigilanza sui Contratti Pubblici.

Era necessaria una riformulazione a causa delle modifiche intervenute a seguito delle proprie decisioni nelle Adunanze dell’8 maggio e del 5 giugno 2013, assunte a conseguenza dell’istituzione del sistema informatico di verifica dei requisiti dei concorrenti alle procedure di gara (AVCpass).

L’Autorità aveva anche elaborato una relazione illustrativa della Delibera 111/12, dove sono stati approfonditi dettagliatamente alcuni contenuti:

  • le modalità di funzionamento e il contesto;
  • l’identificazione dei dati che provano i possedimento dei requisiti;
  • le disposizioni transitorie;

e dove contestualmente fa l’esame delle modalità di funzionamento del sistema AVCpass, dell’identificazione delle comprove per il possesso dei requisiti e in particolare per quelli relativi alla regolarità fiscale.
A completamento degli approfondimenti relativi ai documenti a sistema, anche l’allegato codici tributo rilevanti ai fini del servizio di comunicazione.

Entrata in vigore in maniera progressiva della norma, come ribadita dall’Autorità:

  1. dal 1° gennaio 2013 per gli appalti di lavori in procedura aperta nel settore ordinario, di importo a base d’asta pari o superiore a € 20.000.000,00; in via transitoria, fino al 31 dicembre 2013, le stazioni appaltanti/enti aggiudicatori per tali appalti possono continuare a verificare il possesso dei requisiti degli operatori economici secondo le previgenti modalità;
  2. dal 1°marzo 2013 per tutti gli appalti di importo a base d’asta pari o superiore a € 40.000,00, con esclusione di quelli svolti attraverso procedure interamente gestite con sistemi telematici, sistemi dinamici di acquisizione o mediante ricorso al mercato elettronico, nonché quelli relativi ai settori speciali; in via transitoria, fino al 31 dicembre 2013, le stazioni appaltanti/enti aggiudicatori per tali appalti possono continuare a verificare il possesso dei requisiti degli operatori economici secondo le previgenti modalità;
  3. a far data dal 1° gennaio 2014 gli appalti di importo a base d’asta pari o superiore a € 40.000,00 di cui ai commi a) e b) entrano in regime di obbligatorietà.

Dunque, l’obbligatorietà di far ricorso al sistema AVCpass rimane al 1° gennaio 2014, fermo restante la risoluzione del coordinamento con l’art. 49-ter del D.L. 69/13 (L. 98/13), il quale dispone che “per i contratti pubblici di lavori, servizi e forniture sottoscritti dalle pubbliche amministrazioni a partire da tre mesi successivi alla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, la documentazione comprovante il possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario è acquisita esclusivamente attraverso la banca dati di cui all’articolo 6-bis del codice di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163“.

A cura della segreteria di CNA SI – Fonti AVCP, sito ufficiale

Documentazione:
Deliberazione AVCP n. 111 del 20/12/2012

Scarica Allegati:
Relazione sulla Determinazione n. 111 del 20/12/2013
Comunicato AVCP 20 giugno 2013